Формирование эффективного механизма социально ответственного инвестирования комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры
Аннотация
В статье рассматривается проблема эффективного социально ответственного инвестирования проектов комплексной модернизации и реконструкции изношенных объектов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) на примере систем водоснабжения и водоотведения. Дана оценка действующей практики реформирования ЖКХ с привлечением частных инвестиций в условиях формирования концессионных соглашений. Обозначена тенденция трансформации монополии государственной в монополию частно-государственную с обеспечением экономической эффективности концессионера и, как следствие, с недостаточным соблюдением интересов населения – главного заказчика и потребителя коммунальных услуг, фактического инвестора проектов концессионных соглашений, официально лишенного этого статуса. Предлагается альтернативный вариант инвестирования на основе формирования механизма социального государственно- (муниципально-) хозяйственного партнерства, предполагающего открытое совместное участие государственных и муниципальных органов управления, хозяйствующих субъектов и населения в инвестировании проектов комплексной модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с приоритетом интересов населения.
Об авторе
А. В. Свистунов
Муромский институт (филиал) Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых
Россия
Свистунов Андрей Валерьевич, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики
Россия
Свистунов Андрей Валерьевич, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики
Список литературы
1. Афанасьев В.Н., Журавлев С.А. анализ тарифной политики в водоснабжении населения города // вестник нгуЭу. 2013. № 4. с. 200–217.
2. Денисов М.П. концессия как оптимальная форма государственночастного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства // вестник гражданских инженеров. 2015. № 6 (53). с. 232–236.
3. Захарова Ж.А. система управления муниципальным имуществом предприятий коммунального комплекса на основе концессии: монография. владимир: изд-во владимирского филиала ранХигс, 2012. 144 с.
4. Кабир Л.С. социально ответственное инвестирование: тренд или временное явление? // Экономика. налоги. Право. 2017. № 4. с. 35–41.
5. Крючкова О.М. социально ответственное инвестирование: попытка подчинить личные интересы общественным // управленческие науки. 2012. № 1 (2).с. 70–75.
6. Леонова И.В. социально ответственные инвестиции как инструмент формирования корпоративной социальной ответственности // вестник рггу. серия «Эко-номика. управление. Право». 2013. № 15 (116). с. 69–77.
7. Огородников Д.Д.Модернизация ЖкХ: энергосервис, концессионные соглашения, лизинг. за и против // Энергосовет. 2015. № 3 (40). с. 16–20.
8. Ряховская А.Н., Таге-заде Ф.Г. заблуждение и мифы коммунальной деятельности: учеб. пособие. М.: иЭау, 2005. 200 с.
9. Ряховская А.Н., Таге-заде Ф.Г. тарифная и ценовая политика в жилищной и коммунальной сферах: монография. М.: инФра-М, 2016. 124 с. (научная мысль).
10. Свистунов А.В., Куркина А.Д. развитие государственно-частного партнерства на основе концессий в сфере теплоснабжения жилого фонда в интересах потре-бителя // Жилищные стратегии. 2018. т. 5. № 1. с. 79–94.
11. Ялялиева Т.В. кпроблеме эффективности управления муниципальной собственностью // научный журнал кубгау. 2013. № 90 (06). [Электронный ресурс]. urL: http://ej.kubagro.ru/2013/06/pdf/34.pdf (дата обращения: 24.01.2019).
12. Александрова Л. революция ЖкХ: в россии решили поменять систему оплаты за тепло. [Электронный ресурс]. urL: https://www.mk.ru/economics/2018/01/31/revolyuciya-zhkkh-v-rossii-reshili-pomenyat-sistemu-oplaty-za-teplo.html (дата обра-щения: 22.01.2019).
13. Ао «водоканал», г. Чебоксары. о предприятии: цифры и факты. [Электронный ресурс]. режим доступа: urL: http://vodo-kanal.ru/node/1 (дата обращения: 22.01.2019).
14. Бруссер П.А., Митько А.В., Карпенко Е.А. Повышение инвестиционной привлекательности проектов в сфере водоснабжения и водоотведения путем установления экономически обоснованных тарифов / инфраструктурное финансирование on-line. [Электронный ресурс]. urL: http://brusser.ru/article/the-increase-of-investment-attractiveness-of-projects-in-the-field-of-water-supplyand-sanitation-through-establishment-of-economically-justified-tariffs.html (дата об-ращения: 22.01.2019).
15. Брушко О. закон об индивидуальных счетчиках тепла в квартире рассматривается Минстроем рФ. [Электронный ресурс]. urL: http://www.1rre.ru/141368-vopros-ob-individualnyx-schetchikax-tepla-v-kvartire-rassmatrivaetsya-minstroem-rf.html (дата обращения: 22.01.2019).
16. В думе отвергли идею обязать граждан оплачивать долги соседей за ЖкХ. [Электронный ресурс]. urL: http://gogov.ru/news/338203 (дата обращения: 22.01.2019).
17. Крючкова Е. триста миллионов зальют в водопровод. банк бриксможет предоставить россии кредит на модернизацию ЖкХ // газета «коммерсантъ». 2018. 25 янв. c. 2. [Электронный ресурс]. urL: https://www.kommersant.ru/doc/3528694 (дата обращения: 22.01.2019).
18. Крючкова Е. «Чтобы ежегодно расселялось больше, чем признается аварийным». заместитель главы Минстроя – о коммунальных планах Правительства: интервью с замминистром андреем Чибисом // газета «коммерсантъ». № 164. 2018. 11 сент. с. 3. [Электронный ресурс]. urL: https://www.kommersant.ru/doc/3737822 (дата обращения: 24.01.2019).
19. Мягкова М. банк брикс одобрил россии кредит на модернизацию ЖкХ. [Электронный ресурс]. urL: https://realty.rbc.ru/news/5a6994309a794709b06786f5 (дата обращения: 22.01.2019).
20. Начало дня с константином киреевым [видеозапись]: радиопрограмма / радио россии владимир. владимир, 2019. 11 янв. [Электронный ресурс]. urL: https://vk.com/radiorussiavladimir?w=wall-66573084_4703 (дата обращения: 22.01.2019).
21. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в российской Федерации в 2017 году: государственный доклад. М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2018. 268 с. [Электронный ресурс]. https://ohranatruda.ru/upload/iblock/c7b/o-sostoyaniisanitarno_epidemiologicheskogo-blagopoluchiya-naseleniya-v-rf-v-2017-godu.pdf (дата обращения: 24.01.2019).
22. О Эз«алабуга» вместе с Минстроем рФ отберет проекты «умного города» для елабуги / бизнес online. [Электронный ресурс]. urL: www.business-gazeta.ru/print/399582 (дата обращения: 22.01.2019).
23. Петров В. Мень: на модернизацию системы ЖкХ нужно 2,5 трлн рублей.[Электронный ресурс]. urL: https://rg.ru/2016/01/27/men-site.html?utm_campaign= transit&utm_source=mirtesen&utm_medium=news&from=mirtesen (дата обраще-ния: 22.01.2019).
24. Россиянам предложили платить долги по ЖкХ за соседей / «expert online». [Электронный ресурс]. urL: http://expert.ru/2018/10/12/rossiyanam-predlozhiliplatit-dolgi-po-zhkh-za-sosedej (дата обращения: 22.01.2019).
25. Схема водоснабжения и водоотведения города Чебоксары до 2028 года. [Электронный ресурс]. urL: http://vodo-kanal.ru/sites/default/files/files/dokument/Pto/sxema_vodosnabj_cheb_2028.pdf (дата обращения: 24.01.2019).
26. Схема водоснабжения и водоотведения округа Муром до 2030 года. [Электронный ресурс]. urL: http://murom.info/wp-content/uploads/2016/11/P_630_о_1.doc (дата обращения: 24.01.2019).
27. Чебоксары могут получить 2 млрд рублей на развитие систем водоснабжения. [Электронный ресурс]. urL: http://moygorod-online.ru/city/city_33773.html (дата обращения: 22.01.2019).
28. Экспертное мнение иПеМ: «рост тарифов на Жку в 2018 году». [Электронный ресурс]. urL: http://www.ipem.ru/files/files/research/20180629_expert_opinion_public_utilities_tariffs.pdf (дата обращения: 22.01.2019).
Рецензия
Для цитирования:
Свистунов А.В. Формирование эффективного механизма социально ответственного инвестирования комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры. Вестник НГУЭУ. 2019;(1):74-89.
For citation:
Svistunov A.V. Formation of an Effective Mechanism for Socially Responsible Investment in the Comprehensive Modernization of the Municipal Infrastructure. Vestnik NSUEM. 2019;(1):74-89. (In Russ.)
Послать статью по эл. почте 
