Опыт зарубежных стран в проведении политики импортозамещения в нефтегазовой отрасли

В статье проанализирован зарубежный опыт реализации политики импортозамещения в нефтегазовой отрасли как важной составной части промышленного развития национальных экономик и эффективного использования природных ресурсов на примере таких стран, как Бразилия, Норвегия и Великобритания. Подчеркнута значительная роль государства,его министерств и ведомств в формировании и реализации политики импортозамещения, суть которой заключается в разработке нормативно-правовой базы, введении требований по локализации производства, льготном финансировании предприятий из бюджетных и внебюджетных источников, разработке национальных стандартов качества продукции, применении специальных таможенных режимов и снижении налоговых ставок. Сделан вывод об эффективности формирования нефтегазовых кластеров для развития национального производства продукции и услуг. Выявлены характерные черты внутри- и внешнеориентированной стратегии импортозамещения, которые реализованы в Бразилии и Норвегии. Учитывая полученные результаты, определена стратегия смешанного импортозамещения как наиболее приемлемая для применения в нефтегазовой отрасли России. Ее суть заключается в том, что предприятия отрасли должны комбинировать стратегии замещения отдельных видов импортируемой продукции, аналоги которой не производятся в достаточном количестве на территории страны, и стратегии создания новых современных импортозамещающих производств, ориентированных на экспорт, там, где это экономически целесообразно.

импортозамещение, нефтегазовая отрасль, зарубежный опыт, поддержка промышленности, государственное регулирование, кластер, стратегия

1. Бьорн Лероен. Статойл. Международный опыт // Коммерсантъ Business Guide. 14.12.2005. № 235. C. 35.

2. Вачнадзе Г.Н. Компании-инвесторы в РФ // Деловая Норвегия. 2004.Т. 4. С. 28–31.

3. Кларк Д. Страна технологий. В поисках технологического будущего Великобритании за пределами Лондона // Аналитический обзор Российской ассоциации венчурного инвестирования. 2014. С. 79–88.

4. Козинченко Е., Рамос А., Мордовенко Д. Импортозамещение. Опыт Бразилии // Корпоративный журнал ПАО «Газпром». 2015. № 3. С. 32–36.

5. Мовчан А. Норвегия: нефть, вода и всеобщее благоденствие // Сравнительная история нефтезависимых экономик конца XX – начала XXI века. М.: Издание Московского центра Карнеги, 2017. 208 с.

6. Осмонов Ш. Импортозамещение по бразильской системе // Корпоративный журнал ПАО «Газпром». 2018. № 6. С. 30–34.

7. Талагаева Д.А., Тращенко А.А. Роль нефтяных ресурсов Северного моря в экономике Норвегии // Вестник МГИМО. 2015. № 4. С. 263–270.

8. Федосеева Г.А. Мировой опыт импортозамещения промышленного производства // Проблемы теории и практики управления. 2015.Т. 25. № 6. С. 1036–1043.

9. Импортозамещение в нефтегазовом секторе началось. [Электронный ресурс]. URL:https://ru.arctic.ru/analitic/20180207/714313.html (дата обращения: 12.04.2019).

10. Политика импортозамещения в Бразилии и бразильское экономическое «чудо» начала 1970-х гг.[Электронный ресурс]. URL: https://neftegaz.ru/analisis/view/8602- Neft-i-gaz-Brazilii (дата обращения: 04.04.2019).

11. Mayer Brown. Tauil & Chequer. New Developments on REPETRO. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tauilchequer.com.br/files/Event/e915cb23-bcb5- 4977-aec5-c246db6210fe/Presentation/EventAttachment/2caafaec-46d9-4306-a9dea121cdc443a6/ 121011-HOU-SEMINAR-Energy-Brazil-Slides.pdf (дата обращения: 05.04.2019).

12. Oil and Gas UK. Economic Report 2017. [Электронный ресурс]. URL: https:// oilandgasuk.co.uk/wp-content/uploads/2017/09/Economic-Report-2017-Oil-Gas-UK. pdf (дата обращения: 28.03.2019).

13. Reforms to Brazilian Local Content Policy. [Электронный ресурс]. URL: http://www. cms-lawnow.com/ealerts/2016/02/reforms-to-brazilian-local-content-policy (дата обращения: 02.04.2019).

14. Stretching the petroleum industry value chain – Successes and pitfalls - the need for openness, competition and accountability. [Электронный ресурс]. URL: http:// userpage.fu-berlin.de/ffu/veranstaltungen/caspian_region_workshop06/Noreng.pdf (дата обращения: 13.04.2019).