Problem Aspects of the Application of Forest and Water Legislation in Russia
https://doi.org/10.34020/2073-6495-2019-2-010-024
Abstract
The article describes the current environmental legislation in Russia, the effectiveness of which is generally evaluated as low. The author of the article sees the main reason for such a situation in the absence of a federal specialized executive body in the environmental sphere, which would be directly interested in the development of environmental law. It is emphasized that the current increase in the number of environmental laws, as a rule, does not entail an improvement in environmental affairs. This is largely due to the insufficient elaboration of the mechanism for the implementation of various legal norms reflecting issues of compliance, use, application and punishment for violations in the environmental sphere, as well as due to the lack of effective levers that would encourage enterprises to introduce environmental protection measures. This, in particular, convincingly confirms the current situation in the field of forestry and water management, by the example of which the main problematic aspects of the application of forest and water legislation are analyzed. It is shown that the adoption of editions of the Water (2006) and Forest (2007) codes not only did not improve the situation in the field of water and forest management, but also greatly aggravated the existing and gave rise to new problems. The consequences of serious gaps in forest and water law are disclosed and measures are proposed for the development of environmental legislation in force in Russia.
About the Author
O. P. Burmatova
Institute of the Economics and Industrial Engineering of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences
Russian Federation
Russian Federation
Burmatova Olga P., PhD in Economics, Associate Professor, Senior Researcher
Novosibirsk
References
1. Блоков И.П. Окружающая среда и ее охрана в России. Изменения за 25 лет. М.: ОМННО ≪Совет Гринпис≫, 2018. 422 с.
2. Боголюбов С.А. Актуальные проблемы экологического права. М.: Издательство ≪Юрайт≫, 2011. 607 с.
3. Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда важнейшая категория права // Журнал российского права. 2008. № 9. С. 37–52.
4. Будникова Ю.Е. Анализ водного законодательства РФ и выявление пробелов в нем // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2010. № 2. С. 116–122.
5. Бурматова О.П. Государственное экологическое управление в России // Стратегическое управление региональным и муниципальным развитием / под ред. А.С. Новосёлова, В.Е. Селиверстова. Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2018. Гл. 10. С. 402–462.
6. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в редакции Федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 19.06.2007 № 102-ФЗ, от 14.07.2008. № 118-ФЗ.
7. Дубовик О.Л. Экологическая преступность в Российской Федерации: состояние, тенденции и связи с транснациональной, коррупционной и организованной преступностью // Криминологический журнал. БГУЭП. 2010. № 1. С. 27.
8. Жукова А.С., Зиновьева И.С. Незаконный оборот древесины в Российской Федерации // Современные наукоемкие технологии. 2013. № 10-2. С. 290–291.
9. Жданова О.В., Зиновьева И.С. ≪Пробелы≫ в лесном закоодательстве по обеспечению охраны лесов от пожаров // Современные наукоемкие технологии. 2013. № 10-2. С. 285–287.
10. Злотникова Т. Природоохране в России 20 лет. И к чему пришли? // Зеленый мир. 2008. № 19-20. С. 7–9.
11. Круглов В.В., Гаевская Е.Ю. Об эффективности мер уголовной ответственности в области охраны окружающей среды, использования и охраны природных ресурсов в РФ // Российский юридический журнал. 2011. № 4. С. 194–200.
12. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ.
13. Травина И.Г. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 3.
14. Валентик ≪пойдет лесом≫? URL: http://www.moscow-post.com/politics/valentik_pojdet_lesom28630/.
15. Владимир Путин провел заседание по вопросу об экологическом развитии РФ в интересах будущих поколений. 27 декабря 2016. URL: http://путин.ru-an.info/новости/владимир-путин-провел-заседание-по-вопросу-об-экологическом-развитии-рф-в-интересах-будущих-поколений/.
16. В лесном законодательстве много пробелов. URL: http://prodmagazin.ru/2017/03/03/minselhoz-predlozhil-unichto-zhat-vsyu-produktsiyu-neizvestnogo-proishozhdeniya/.
17. Главные законы, которые необходимы России: Экологическое законодательство. URL: http://www.zelife.ru/ekoplanet/stateeco/15746-mainzeco.html.
18. Заявление, ставшее политическим завещанием академика Яблокова. URL: http://ecodelo.org/rossiyskaya_federaciya/42756-zayavlenie_stavshee_politicheskim_zaveshchaniem_akademika_yablokova.
19. Какие ограничения деятельности вводятся в водоохранных зонах водных объектов? URL: http://www.donland.ru/Blog/ViewPost.aspx?pageid=101783&ItemID=112619&mid= 96390.
20. Коррупция в экологии приводит к катастрофам. URL: https://pasmi.ru/archive/86744/.
21. Маслов Б.С. Еще раз о воде и Водном кодексе // Природно-ресурсные ведомости. 2009. № 8 (347). URL: http://www.priroda.ru/reviews/detail.php?ID=9545.
22. Матвиенко попросила Медведева полностью остановить экспорт леса. URL:https://www.vesti.ru/doc.html?id=3115589.
23. Огнеопасная реформа. URL: http://www.prizyv.ru/2010/08/24/333264/.
24. О порядке осуществления хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон. URL: http://www.prokurorhbr.ru/prokuror_full/13292.
25. Проблемы законодательства в области охраны окружающей среды. URL:http://www.energoacademy.ru/index.php?Itemid=133&catid=33&id=893%3Aproblemy-zakonodatelstva-v-oblasti-okhrany-okruzhayushchej-sredy&option=com_acContent&view= material.
26. Прыткий Дмитрий Кобылкин освобождает Рослесхоз под своего человека – Иван Валентик отправится лес валить? URL: http://chel.pro/5619.
27. Пять главных ≪водных≫ проблем России. URL: https://wwf.ru/resources/news/arkhiv/5-glavnykh-vodnykh-problem-rossii/.
28. Статистика и аналитика МВД России. URL: http://www.mvd.ru/stats/ 10000479/10000481/7573.
29. Чуркин Н.П. Основные проблемы федерального законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. URL: http://rospromeco.com/expertnoe-mnenie/28-analytic/expertnoe-mnenie/375-.
Review
For citations:
Burmatova O.P. Problem Aspects of the Application of Forest and Water Legislation in Russia. Vestnik NSUEM. 2019;(2):10-24. (In Russ.) https://doi.org/10.34020/2073-6495-2019-2-010-024
Email this article 
