Государственно-частное партнерство как резерв развития инфраструктуры территорий
https://doi.org/10.34020/2073-6495-2021-2-035-045
Аннотация
Рассмотрены проблемы и поиски новых решений в развитии государственночастного партнерства (ГЧП), являющегося одним из механизмов, позволяющих осуществлять преобразование инфраструктуры территорий. Раскрыты специфические задачи и формы ГЧП, основные направления развития, возникающие перед партнерами в рамках данного механизма. Определены основные факторы, положительно влияющие на развитие региональной инфраструктуры в формате ГЧП, и принципы образования государственно-частного партнерства. Проведенное исследование зарубежной практики альянса бизнеса и государства позволило сформулировать проблемы, препятствующие развитию ГЧП в нашей стране, для принятия комплекса мер в обеспечении интересов государства и общества, а также интересов предпринимателей как субъектов ГЧП. В процессе исследования использовались общенаучные методы познания, приемы обобщения. Полученные результаты могут быть использованы в качестве рекомендаций для развития региональной экономики в рамках проектов государственно-частного партнерства.
Об авторах
С. Д. НадеждинаРоссия
Надеждина Светлана Дмитриевна, доктор экономических наук, профессор, кафедра информационно-аналитического обеспечения и бухгалтерского учета
Новосибирск
Н. И. Воронина
Россия
Воронина Наталья Ивановна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономики и управления
Новосибирск
Л. М. Пьянкова
Россия
Пьянкова Любовь Михайловна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра бухгалтерского учета, анализа и аудита
Новосибирск
Список литературы
1. Андреева А.В., Генг В.А. Региональный опыт применения государственно-частного партнерства в экономике (на примере Тверской области) // Вестник факультета управления СПбГЭУ. 2017. № 1-1. С. 89–94.
2. Андреева Е.С. Зарубежный опыт формирования механизмов государственночастного партнерства и возможности его использования в России // Проблемы экономики, финансов и управления производством: сб. науч. тр. вузов России. Иваново, 2010. № 28. С. 153–158.
3. Андреева Е.С., Дырдонова А.Н., Фомин Н.Ю. Инструменты государственночастного партнерства в развитии инфраструктуры регионов РФ (на примере Республики Татарстан) // Актуальные проблемы экономики и права. 2018. Т. 12. № 3. С. 453–467.
4. Варнавский В.Г. Частно-государственное партнерство в промышленности России // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2015.№ 5. С. 41–54.
5. Городкова С.А., Каркавина А.С. Государственно-частное партнерство как направление реформирования государственного управления сферой услуг в отраслях социальной инфраструктуры // Вестник Забайкальского гос. ун-та. 2016. Т. 22. № 11. С. 109–116.
6. Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2006 № 627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах».
7. Закон Новосибирской области от 22.03.2012 № 200-ОЗ «Об участии Новосибирской области в государственно-частном партнерстве».
8. Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2016– 2017: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов» / Ассоциация «Центр развития ГЧП». М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. 32 с.
9. Йескомб Э.Р. Государственно-частное партнерство: основные принципы финансирования. М.: Альпина Паблишер, 2015. 457 с.
10. Малышев Е.А., Кашурников А.Н. Возможности привлечения инвестиций с использованием механизмов государственно-частного партнерства в электроэнергетику региона // Вестник Забайкал. гос. ун-та. 2014. № 6 (109). С. 121–129.
11. Приказ Минздрава России от 29.07.2014 № 407 (ред. от 28.06.2019) «Об утверждении положения о Департаменте инфраструктурного развития и государственночастного партнерства Министерства здравоохранения Российской Федерации».
12. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.01.2005 № 10 «О создании экспертного совета по государственно-частному партнерству при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации».
13. Приказ Минэкономразвития России от 19.05.2014 № 279 «О Координационном совете по государственно-частному партнерству при Минэкономразвития России».
14. Приказ Росавтодора от 14.01.2014 № 11 «Об утверждении Положения об управлении правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства Федерального дорожного агентства».
15. Россия в цифрах. 2020: Крат. стат. сб. / Росстат. M., 2020. 550 с.
16. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
17. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
18. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
19. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
20. Шапиро Н.А., Каплина Ю.Е. Территориальный аспект в управлении инновациями и соглашение о государственно-частном партнерстве // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2016. № 11 (93). С. 3.
21. Delmon J. Public-Private Partnership Programs: Greating a Framework For Private Sector Investment in Infrastructure. Kluver Law International, 2013. 299 p.
22. Leyden D.P., Link A.N.Public Sector Entreprenturship:U.S.Technology and Innovation Policy, Oxford University Press, 2015. 250 p.
23. Шайахметов Р.Р. Государственно-частное партнерство в социально-культурной сфере: проблемы и перспективы // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 6. URL: http://www.science-education/ru/ru/article/view?id=16878 (дата обращения: 24.11.2020).
24. 7 keys to suecess // The National Counail for Public-Private Partnership, Washington. URL: https://www.ncppp.org/ppp-basics/7-keys/ (дата обращения: 24.11.2020).
25. PPPTalk // Public-Private Partnership Center Republic of the Philippines.URL: https://ppp.gov.ph/wp-content/uploads/2018/03/PPPC_rep_pppTalk-2ndSem2017.pdf / (дата обращения: 24.11.2020).
26. Public-Private Partnership in infrastructure resource center // World Bank Group. URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/335/ (дата обращения: 24.11.2020).
27. https://novosibstat.gks.ru/folder/31734.
28. https://zsnso.ru/publichnye-i-deputatskie-slushaniya.
Рецензия
Для цитирования:
Надеждина С.Д., Воронина Н.И., Пьянкова Л.М. Государственно-частное партнерство как резерв развития инфраструктуры территорий. Вестник НГУЭУ. 2021;(2):35-45. https://doi.org/10.34020/2073-6495-2021-2-035-045
For citation:
Nadezhdina S.D., Voronina N.I., Pyankova L.M. Public-Private Partnership as a Recource for the Territorial Infrastructure Development. Vestnik NSUEM. 2021;(2):35-45. (In Russ.) https://doi.org/10.34020/2073-6495-2021-2-035-045