Направления совершенствования методических рекомендаций по разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований РФ

В статье проанализированы действующие методические рекомендации по разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в РФ, предложены направления совершенствования методических рекомендаций. Показана обусловленность сценарных условий развития проведенным стратегическим анализом внешних и внутренних факторов развития. Взаимосвязь отражена на примере сценарных условий развития муниципального образования – г. Бердска Новосибирской области. Показано, что использование моделей для проведения прогнозных расчетов обеспечивает сбалансированность прогнозных значений основных показателей развития муниципального образования. Отмечено, что прогноз стоимостных показателей редко бывает верным из-за слабой предсказуемости инфляционных процессов. Более устойчивыми оказываются структурные показатели. Именно такие показатели и должны быть рекомендованы в качестве основных для стратегий социально-экономического развития территорий.

1. Гайдук Е.А., Ковалева Г.Д. Муниципальное образование в системе программного управления. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013. 230 с.

2. Новоселов А.С., Ковалев А.Е., Гайдук Е.А. Совершенствование муниципального управления на основе моделирования социально-экономических процессов // Регион: экономика и социология. 2021. № 2 (110). С. 236–266.

3. Рохчин В.Е., Ветрова Е.Н. Разработка сценарных условий долгосрочного развития региона // Вопросы территориального развития. 2014. № 6 (16).

4. Методические рекомендации по разработке (актуализации) стратегии социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/46759350/?ysclid=l6d0onstd0948254620

5. Методические рекомендации по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации. [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/strateg_planirovanie/normativnoe_obespechenie_strategicheskogo_planirovaniya/prikaz_minekonomrazvitiya_rossii_ot_23_marta_2017_g_132_.html?ysclid=l6d0kw5woo342465810

6. Методические рекомендации по разработке органами местного самоуправления стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Хабаровского края и планов мероприятий по их реализации. [Электронный ресурс]. URL: https://minec.khabkrai.ru/Deyatelnost/Municipalnoe-razvitie/Metodicheskie-rekomendacii?ysclid=l6d0uylm4q494852681

7. Методические рекомендации по разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования Новосибирской области и плана мероприятий по ее реализации. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1660806408&tld=ru&lang=ru&name=metodicheskie_rekomendacii_po_razrabotke_strategii.doc

8. Методические рекомендации по разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований (Томская область). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/467921311?ysclid=l6d0t5k86q608935766

9. «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Федеральный закон от 26.08.2014 № 172-ФЗ.

10. «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599.

11. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.

12. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204.

13. «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598.